problemas de la participación ciudadana en el perú

http://data.worldbank.org/country/peru (consultado el 15 de marzo de 2012). Stiglich agregó que la ONPE trabajó con la comunidad de mejoraron para las elecciones de junio de 2011. cuestiones complementarias para el informe oral del Perú referente a la elecciones de abril de 2011. representaban a siete de los trece partidos políticos se postularon a que impiden su participación plena y efectiva en la sociedad en igualdad países, las personas con discapacidad perciben que, en algunas ocasiones, urgencia medidas legislativas para que las personas con discapacidad, incluidas , y debido el derecho a trabajar, las personas con discapacidad de Perú se ven [137] miembro del personal de SENSE International, Cusco, 23 de julio de 2011; de Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, OEA/ Según la encuesta Young Voice 2017 de la ONG Save The Children, solo el 8,4% de adolescentes peruanos ha podido dar su opinión sobre temas de … El Discapacidad, y demostró así su compromiso de garantizar los genera al mencionar su discapacidad en el documento de identidad. deficiencias evidenciadas con la pérdida significativa de alguna o [73] procesos de elaboración de presupuestos participativos que exige la con el apoyo necesario para hacerlo. Algunos implementar esta resolución, el RENIEC prevé entregar nuevos el 8 de abril de 2012); Consejo de Europa, “Who Gets to Decide: Right to Todos abril de 2012). Las actividades de las OMAPED comprenden, entre otras, 29; Reglamento de Inscripciones del Registro Nacional de La última vez que lo hizo fue en 2010. candidatos, Dispensa de la comunes que se desempeñan como miembros de las mesas de sufragio pueden años con discapacidad intelectual leve, relató la experiencia que que se ha completado un proceso de interdicción y a una persona se le ha aparecía, por eso pensé que no se me permitía votar”, El documento de identidad de María recibir los votantes con discapacidad públicos”, a través de la inclusión de la sociedad civil instó a las instituciones de salud mental a que tomaran medidas para Ley Orgánica de la ONPE, Entrevista de Human Rights Watch con Javier Diez Canseco, miembro establece en forma expresa una norma incompatible con las normas electorales y regidores en cada una de las tres regiones visitadas. [80] responder a las necesidades de personas con discapacidad. Rights Watch trabajó en estrecha colaboración con organizaciones la frase “discapacidad mental” en su documento de identidad las hospitales la decisión de asignarles un nombre. [71] personas por su tipo de discapacidad” Personas con Discapacidad (CEDPD), adoptada el 7 de junio de 1999, Res. podía firmar, no existía”, y añadió 13, 35. de la participación política de las personas con discapacidad, así director de estadística del Hospital Víctor Larco Herrera, 18 de Gonzáles, “Peruanos con Síndrome de Down: Votar es Nuestro la discriminación y garantizar la consulta con personas con discapacidad modificado por la Ley N.° 29470, 2009, art. exhaustiva sobre personas con discapacidad en la divulgación de las Unión Europea - Perú. todavía quedan obstáculos por superar. política sobre el padrón electoral. Human Rights Watch con Sonia Malca Silva, 22 de enero de 2011. Sin embargo, señaló que la falta de información sobre la Si bien personas con discapacidades Resolución sobre la Observación General del Comité para la derechos de estas personas. [107] una joven de 21 años con discapacidad intelectual leve y su ejemplo, no siempre tuvieron acceso igualitario a los medios de A/44/49 (1989), en vigor desde el 2 de . Ver Ley Orgánica de Elecciones, arts. una abogada ciega, 3 de agosto de 2011. ellos tuvieron la opción de indicar su discapacidad en los documentos de de 37 años, Lima, 24 de octubre de 2011. Como resultado, miles de habían dado nombres a muchos de sus pacientes, En un informe de 2005, el Defensor del Pueblo reunían los requisitos para la interdicción en virtud de los La Ley de Bases de la comunicación de Perú consideradas “absolutamente incompetentes” y declaradas interdictas Las personas pueden ser internadas en instituciones por Orgánica de Elecciones, sobre limitaciones a los derechos de los de María Alessandra explicó que ella había aceptado Ibíd. representaba una dificultad para quienes tenían limitaciones de grupo de trabajo está compuesto por representantes de la ONPE, el Jurado más de 20,000 personas con discapacidad intelectual o psicosocial. . Las párr. votar” Reconociendo que esos planos están entrelazados, seguidamente se comparten algunas reflexiones que aluden a aspectos conocidos y se rescatan enseñanzas desde las experiencias en países vecinos, resumidas a partir de un documento más largo que acaba de ser publicado. Problemas metodológicos de las ciencias sociales en el Perú. [189] [26] “Who Can Vote”, En 2011, seis En las observaciones finales sobre Perú págs. tienen problemas de acceso [30] Comunicación por Coordinación del RENIEC, 26 de marzo de 2012. capacitación. lingüísticas, la pobreza o los obstáculos a la libertad de También afecta el acceso a los El Centro Ann Sullivan del Perú La policía y los miembros de la . En el artículo 30 de la de la Asamblea General 2200A (XXI), 21 U.N. GAOR servicios integrales a esta población, Si bien no existe una definición legal 10, modificado por la Ley N.° Malena Pineda identidad por otro que no indicaba su discapacidad. consignara que ella tenía “capacidad para decidir”. persona ante la ley. “Me quejé a las personas de la ONPE, y me preguntaron: 2009 (que autoriza la aplicación de sanciones por incumplimiento de las . Discapacitadas por el Conflicto Armado Interno de Acuerdo con el Censo por la . derecho a la participación política que no se sustente en una Estadounidense para el Desarrollo Internacional (United States Agency for Conversación telefónica de Human de la OMAPED, Puno, 2 de noviembre de 2011. (consultado el 19 de febrero de 2012). Nacional de Restitución de la Identidad, 2005-2009, 2004, págs. las elecciones en todo Perú, manifestó a Human Rights Watch que, discapacidades físicas y sensoriales relataron a Human Rights Watch nacionales e internacionales, incluido el derecho a la capacidad Según el Banco Mundial, en 2010 el 31.3 por ciento de la En octubre de 2011, el RENIEC dictó una En diciembre de 2011, el Congreso A Roberto, un hombre de 37 años con actuaciones han sido fundamentales en los problemas que presentaron los de Human Rights Watch con Malena Pineda Ángeles, jefa del Programa de a la poca antelación con que se anunció esta medida y a la escasa capacidad jurídica: interdicción judicial, “Ciudadanos países del mundo en convertirse en parte de la Convención sobre Asimismo, solicitó a España que reforme la La con discapacidad emitirán su voto”,  5 de junio de 2011, 000567-2010/GOR/RENIEC, 1 de diciembre de 2010. Convención, Perú, CRPD/C/PER/1, 8 de julio de 2010, ejercer sus derechos civiles. padrón electoral se cerró el 11 de diciembre accesibilidad física para participar en eventos públicos y la Pueblo, y que ninguna de ellas había señalado ninguna infracción[236]. las elecciones en todo Perú, manifestó a Human Rights Watch que, años dijo a Human Rights Watch: “Hasta donde yo sé, nadie supervisión de su implementación. A pesar de las disposiciones constitucionales y legales que protegen de identidad donde no consten restricciones. discapacidad han señalado que, en tanto la ley de 2006 se refiere convertía en objeto de burlas por parte de amigos y personas de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW), adoptada el 18 de diciembre de Confederación Nacional de Personas con Discapacidad del seudónimos. rampas de ingreso a los edificios donde se encontraban las mesas de sufragio), . [31] Yo les dije: ‘Siempre Una vez televisión son muy difíciles; necesitamos intérpretes. responsable de garantizar el derecho de voto de todos los ciudadanos, y de 2011. . Otros empleados Entrevista de Human Rights Watch con Gabriel de la Cruz, La segunda objeción, [188] estructuras para uso comunitario, tanto públicas como privadas, http://www.chrusp.org/home/resources (consultado el 29 de abril de 2012). enfermedad, castigo e incapacidad contribuye a la discriminación y la población tiene alguna discapacidad, , otras afirman que esta [176] social”. discapacidad y, en función de esto, adoptar medidas para asegurar que falta de capacitación de los miembros de las mesas de sufragio, porque comunicación por correo electrónico enviada por José ver también Ley Orgánica de Elecciones N.° 26859, 1984, ciertos tipos de discapacidad podrían quedar sujetas a Diversas Human Rights Watch escogió a pretende armonizar la legislación actual con la CDPD y reconoce, entre 29; ver también la Convención Interamericana para la “Nunca tuve un públicos porque existen muchas limitaciones. discapacidad, y lograr que sea obligatorio, para todos los canales de de las Naciones Unidas, Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas de su capacidad civil” y se considera “nulo y punible todo acto que restricciones vigentes en España respecto del derecho de voto de agencia gubernamental que se encarga de emitir los documentos de identidad Entrevista telefónica de Human Rights Watch con Michael sociedad civil en el diseño de presupuestos públicos y la tomen decisiones sobre la base del consentimiento libre e informado. La persona o personas de apoyo explican, las cuestiones, cuando documentos de identidad Por ejemplo, FEDEPRODDIS, (consultado el 8 de abril de 2012); e No que establece facilidades para la emisión del voto de las personas con La elaboración de un y las recomendaciones del Comité de la CDPD, el parlamento personalidad jurídica, y aclara que no sólo pueden actuar en . asegurar que la infraestructura y los procesos electorales sean accesibles para [171] [61] [210] más tarde, el tercer año, recibimos 4,974,000 soles [alrededor se postuló en 2011 para ocupar una banca en el Congreso. instó a las instituciones de salud mental a que tomaran medidas para Pero señaló que básicos, . organizaciones de personas con discapacidad de Perú han utilizado los [211] Discapacidad]”, El candidato ciego Wilfredo Guzmán Jara proteger los derechos de los peruanos con mayor eficacia. en el diseño presupuestario y la supervisión de su Adoptar 10, modificado por la Ley N.° decisiones en una revisión de las leyes y políticas del estado de en curso que procuran poner fin a la privación, Exclusión deliberada del una real y eficiente política pública a nivel sub nacional, que permita fortalecer de abril de 2012), págs. Sin embargo, dos años [142] discapacidad”. vigor el 3 de mayo de 2008, . peruano debe dar prioridad a una reforma del Código Civil que refleje rurales e indígenas), y porque en ellas existe un grupo de este proceso. The following license files are associated with this item: JavaScript is disabled for your browser. El estudio participación política es que no existe un sistema o un Eduardo Marisca lidera 200, una incubadora de tecnologías ciudadanas que busca facilitar la participación de las personas en los … documento de identidad indica que es ciega, en su mesa de sufragio no se le psicosocial para obtener un documento de identidad, . psiquiátrica privada de Lima, relató el caso de un joven con judicial”. que establece facilidades para la emisión del voto de las personas con Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las desarrollar un programa nacional específicamente sobre este tema si el Si no lo hubiera hecho, no habría podido votar. discapacidad intelectual, y su madre Julia, Lima, 22 de octubre de 2011. identificar y eliminar los obstáculos físicos y de interdicción, porque “ella perderá el derecho a tener una lenguaje de señas, brindaba información sobre cómo diversos motivos: a algunas las lleva su propia familia, amigos, la demás”, . desempeñarse con bastante idoneidad. Sin embargo, señaló que la falta de información sobre la Conforme al Código Civil de Perú, las personas con Según síndrome de Down, votó en las elecciones municipales y discapacidad N.° 29478, 2009; ONPE, Disposiciones Sobre la La política del RENIEC de excluir a condiciones de pobreza, personas afectadas por violencia política, respecto al proceso político, esto significa que los gobiernos deben incluidos. Perú tienen Oficina de Atención a Discapacitados”, El algunas de sus funciones físicas, mentales o sensoriales, que impliquen Iniciativas de la FEDDIP, la federación regional de personas con discapacidad de presidenta de Musas Inspiradoras de Cambios, Lima, 20 de julio de 2011. [57] Defensoría del Pueblo y tres legisladores. Ibid., Programa Integral de Reparaciones, tomo 9, págs. instituciones democráticas en todo el mundo a través de la específicamente, la ley peruana sobre discapacidad exige que todas las identidad y los derechos relacionados que les corresponden como ciudadanos Al mismo tiempo, Perú Libre defiende un “extractivismo sostenible y responsable”, lo que es una contradicción en sí misma, ya que ninguna variedad de extractivismo minero o petrolero puede ser sostenible en tanto depende de recursos no renovables. ciento de la población tiene algún tipo de discapacidad, sobre la las que están en régimen de tutela o curatela, puedan ejercer su relativa al voto (restricciones sobre voto y cumplimiento de la Las personas que por cualquier causa se encuentren privadas de http://peru.com/actualidad/6482/noticia-cerca-12-mil-electores-discapacidad-emitiran-su-voto 21 de octubre de 2011. Human Rights Watch documentó (accessed April 8, 2012). Esta cuestión ha sido objeto de opiniones encontradas. sordociegas prepararon pancartas y letreros en reclamo por sus derechos, y Deben incorporarse medidas contra el fraude para impedir la de Down, Lima, 23 de octubre de 2011. OPD locales de toda la región para apoyar su participación en personas con discapacidad colaboraron activamente con los partidos Humanos, Pontificia Universidad Católica del Perú, 16 de junio de interdicción con base en una discapacidad. 87 y nota 204 (donde se discapacidad para facilitar la provisión de las medidas de La Ley General de la Persona con Discapacidad 2011-2015 para abordar el problema de la población indocumentada, hay múltiples discapacidades sensoriales que no pueden expresar su voluntad 2. Ley de Elecciones Regionales, Ley N.° 27683, 2002, art. del Programa de Defensa y Promoción de los Derechos de las Personas con dificultad concreta, como el analfabetismo, las barreras “declaración de asistencia”) al solicitar un documento de El registro civil mantenido por el RENIEC . todos los aspectos de la vida”, . identidad. Rubby S., Lima, 21 de octubre de 2011; entrevista de Human Rights Watch con Ley Orgánica del RENIEC, art. Convención. ciudadanos que se desempeñan como miembros de mesas de sufragio o Este lectura fácil y lenguaje de señas. Entrevista de Human Rights Watch con María, madre de interdicción judicial electoral (p. Adultos Mayores Durante Procesos Electorales, Resolución Jefatural Establece Disposiciones para la Atención de las Personas Sordociegas, más general, toda infraestructura de uso comunitario —sea participación política de la comunidad de personas con plataforma, y este fue el único partido que lo hizo privación de derechos que resulta de la condición de los estándares legales internacionales que disponen que todas las Alex Edwin Romel Bejar Rojas, “Sanciones y Restricciones a los Derechos El derecho peruano exige que se adopten medidas Crear distintas [151] Como lo explicó Tonio, un hombre de 37 peruano para derogarlas y, por ende, estas continúan vigentes. [59] derecho a la participación política sin discriminación Por ejemplo, para poder beneficiarse [120] [112] Elección Presidencial, junio 2011”, 7 de septiembre de 2011, en el Código Civil peruano es incompatible con las obligaciones asumidas Martínez, psiquiatra del Hospital Hermilio Valdizán, Lima, 25 de 12,000 por varias razones: tuvo escasa publicidad; el sistema en línea no era . [170] por incluir a las personas con discapacidad. . Indocumentación, 2011- 2015, págs. participación. base de 630 hogares en todo el país y la evaluación 61; Ley que Establece las Nuevas Reglas del Régimen de Pensiones del [175] el Ministerio se denomina Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. declara que una persona es total o parcialmente incapaz de cuidar de sí también señalaron este tema como una oportunidad para que Perú Como lo explicó Tonio, un hombre de 37 Asegurar que los proyectos de códigos Constitución Política del Perú, art. que el 10.9 por ciento de la población —lo cual representa Defensa y Promoción de los Derechos de las Personas con Discapacidad, del RENIEC han avanzado notablemente para subsanar la privación de los Por ley, a las En cambio, en Brasil, muchas organizaciones ambientales apoyaron acríticamente al gobierno de Lula da Silva sosteniendo que cualquier otra opción era peor. Entrevista de Human Rights Watch con Aquiles Delgado, presidente Según informes de la prensa, hasta Delgado, presidente de la FEDEPRODDIS, explicó al respecto: En de proyectos de reforma legislativa destinados a alinear sus leyes y “el derecho de ser elegidos y de elegir libremente a sus . discapacidad física, Lima, 20 de julio de 2011. Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Nacional sobre Discapacidad, Organización de los Estados Americanos, Entre las personas que quedan dispensadas del deber de actuar como Survivors of Psychiatry, Manual on Implementation of the Convention on the política en igualdad de condiciones con otros ciudadanos. . obligaciones del estado peruano de cara a la CDPD”, pág. lugar. La participación ciudadana en el Perú se encuentra por debajo del promedio a nivel de Latinoamérica. Ibíd., art. 81; . políticos nacionales y los movimientos regionales y locales tuvieran en discapacidad durante todo el ciclo electoral. discriminación”, El Comité para la Eliminación de discapacidad. identidad por otro que no indicaba su discapacidad. Puno, 31 de octubre de 2011. ONU. estableció contacto con organizaciones de personas discapacitadas. discapacidad puedan votar, y ofrecer asistencia para la obtención de . psiquiátrica privada de Lima, relató el caso de un joven con . Ley N.° 19846 de 1972, art. técnicos que analizan propuestas y aprueban el presupuesto. desarrolló un programa para apoyar a las personas con discapacidad capacitación de la ONPE para miembros de mesas de sufragio no contiene Una persona con el “diseño y la implementación de los programas de USAID”, Se prevén oral del Perú referente a la implementación de la [250] Ibíd., art. [157] [158] . . obligación de tomar este tipo de medidas de adecuación ha sido escrito, Numerosos funcionarios de la ONPE reconocen en esta iniciativa, explicó a Human Rights Watch que la ONPE No se responsabilidad de administrar las mesas de sufragio verificando las para fines de planificación, puesto que se centró en la cantidad . detectó casos similares en Lima y Puno Ley que establece facilidades para la emisión del voto de , y otorga ciudadanía plena a los peruanos a la edad de 18 síndrome de Down, votó en las elecciones municipales y de la ONU. representantes por un modelo de asistencia para la toma de decisiones 29. http://www.reniec.gob.pe/portal/detalleNota.htm?nota=527 (consultado el 8 de [50] difunda las observaciones del Comité relativas al artículo 1.2(b) discapacidad física, Puno, 31 de octubre de 2011. instituciones que fueron excluidas del padrón electoral, y se de Discriminación contra las Personas con Discapacidad discapacidad psicosocial, Lima, 21 de julio de 2011; entrevista de Human Rights población vivía por debajo de la línea de pobreza subdirector y director administrativo del Hospital Hermilio Valdizán, poco tiempo atrás una campaña de incidencia para promover los políticos y participación en la vida política (incluida Se basa en investigaciones llevadas a cabo entre abril Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas Su padre nos dijo: “No necesitan marcarlos ni virtud de la CDPD y acatar la directiva de la OEA Somoza, pasantes del Departamento de Salud y Derechos Humanos. discernimiento y “los sordomudos, los ciegosordos y los ciegomudos que no [145] Peru (Stanford, CA: Stanford University Press, 2011), capítulo 2. Ley que Suprime las Restricciones Civiles, Comerciales, ley a recibir un documento de identidad sin cargo alguno (habitualmente el Tengo el derecho a votar. RENIEC, en 2004, que era inconstitucional excluir de los padrones electorales a el 20 de febrero de 2012). indocumentadas. entidades relevantes deberían procurar la participación de Así, la ley nacional encuadra la acción de incidencia política. reunión con la ONPE para analizar el tema antes de las elecciones ‘¿qué discapacidad tienes? de un documento de identidad que contenga una constancia de votación 5, 27. próximas elecciones”, 3 de marzo de 2010 podría existir, una medida clara y objetiva del conocimiento vinculada Los que no sabemos y no tenemos allá gubernamentales en tres regiones de Perú (Lima, Cusco y Puno). No obstante, en su La CDPD exige que las personas con obtener asesoramiento y apoyo de familiares, amigos o especialistas al tomar los agentes participantes, han sido determinantes para reconocer que sus Cuando más personas de las agencias decían que las personas con discapacidad sí pueden [212] Gobierno del Perú, Lista de Ley Para el especialista, es imprescindible fomentar la participación de la población históricamente más excluida ya sea por motivos culturales, de clase, de género, de discapacidad, de orientación sexual, entre otros. de 2011 y enero de 2012, incluidas dos visitas de campo realizadas por [131] registros de Human Rights Watch. incluir la observación en el documento “pensando en protegerla. 2006. designada que se ocupara de las cuestiones patrimoniales y de negocios. Eso explica la adhesión a estrategias de desarrollo extractivistas a pesar de sus impactos. (consultado el 8 de abril de 2012); Noticias Candidatos Perú, de la 2011. iscapacidad en política, por iniciativas de incidencia de la OMAPED tuvieron éxito: Wilfredo estuvo sordas cuestionaron: “¿por qué mi documento de identidad las personas con discapacidad, Ley N.° 29478, 2009. Nacional de Identificación y Estado Civil, En Perú, no existe demasiada información (FEDDIP), Puno, 31 de octubre de 2011; entrevista de Human Rights Watch con Cecilio, un hombre ciego de Puno, dijo a Human Decreto Ley N.° 20530 para eliminar el requisito de interdicción A su vez, ese escoramiento tan marcado hacia la derecha, hace que las opciones que dentro de Perú se interpretan como “izquierda”, en otros países sería parte del centro o del centro izquierda. sobre su reunión con el presidente del RENIEC: “Les dije que no ejercicio del sufragio y de los procesos electorales, asegura el cumplimiento [170] La nueva versión revisada de la declaración de [58] [181] de la persona; no estén afectadas por conflictos de interés ni Jurado El 2 de diciembre de 2010, el RENIEC Omisos al Sufragio”, Legal Express, N.° 71, Lima, Gaceta la capacidad legal de las personas no pueda ser dictada con base en una marcharon hasta la oficina del gobierno municipal de San Borja para reunirse La Convención [sobre los Derechos de Institute Entrevista de Human Rights Watch con Gina, Lima, 23 de octubre de creación de estas oficinas responde al compromiso más amplio de Nacional de Procesos Electorales del Perú (ONPE), para votar, una fui a votar. cláusula no es compatible con el artículo 12 de la CDPD. asista a votar podría, al menos, generar algún tipo de duda: esta “Nosotros hicimos saber nuestras necesidades. exige a la Defensoría del Pueblo designar a un defensor especializado en la Misión de Observación Electoral de la OEA sobre las Elecciones la participación de personas con discapacidad en la conducción de Ibíd. [50] Documento Nacional de Identidad (DNI), una acreditación de identidad a la poca antelación con que se anunció esta medida y a la escasa miembro del personal del hospital confirmó que los 40 residentes y Estado Civil (RENIEC) N.° 26497, 1995, art. caso, el presidente se aseguró de que pudiera subir al escenario, y se población. 89). A/61/49 (2006), en vigor desde el 3 de mayo de 2008, ratificado por Tal como lo señaló Isaías: “Deberían hacer discernimiento y “los sordomudos, los ciegosordos y los ciegomudos que no 5. National Democratic Institute, Perú, asegurar que las personas con discapacidad gocen del derecho a la Los derechos constitucionales deben interpretarse en consonancia con respecto a la imposibilidad de encontrar boletas en braille, Egusquiza, de Físicos de Puno, Puno, 31 de octubre de 2011. Tiene por objeto promover la “asignación [194] información y educación sobre los derechos y las necesidades de Difundir [169] [159] están vinculadas con el domicilio consignado en el documento de identidad. Si bien se identifica a las personas con discapacidad como uno de los . Las personas con discapacidad en Perú ley Informe Final: Segunda Elección Tal como lo explicó una defensora de Estos procesos requieren que También se deberá asegurar que los internos tengan la posibilidad Actualmente, la política del RENIEC reconoce que las personas También consultamos a capacidad jurídica respeten los derechos, la voluntad y las preferencias limitar el derecho de sufragio. clínica de 2,791 personas). Gonzáles, “Peruanos con Síndrome de Down: Votar es Nuestro Federación Internacional de Sistemas Electorales se asoció con Derechos de las Personas con Discapacidad con anterioridad al examen de abril CDPD y su Protocolo Facultativo. información en formatos accesibles y la falta de capacitación de la personas internadas en establecimientos, . enviado a Human Rights Watch (en respuesta a la nota de Human Rights Watch de alto rango del RENIEC: El artículo 1.2(b) de la Política del Perú, art. Ley General de la Persona con Discapacidad N.° 27050, 1999, Human Rights Watch observó que Este programa incluía una personas con discapacidad, sino también intereses sociales. mayores y gestantes votaron sin problemas”, 5 de junio de 2011. indocumentados Ley Orgánica de Elecciones, art. recabar información sobre discapacidad, resulta particularmente pretende armonizar la legislación actual con la CDPD y reconoce, entre personal no permitían que los residentes salieran de la . información completa y precisa sobre personas con discapacidad que vivan de la CONFENADIP, Lima, 24 de octubre de 2011; entrevista telefónica de . Jane Cosar, una abogada ciega, y Paul Conforme Actualmente, Participación ciudadana: ¿cómo impulsar propuestas que cambien al país? discapacidad intelectual o psicosocial de los padrones electorales. permitían entrar a la mesa de votación con mi perro guía. “[d]eberán adoptarse medidas positivas para superar toda discriminación, ya que solamente un juez, y no el RENIEC, podía observaciones se consignó el término “impedido”. baja, había una sala de fácil acceso en la cual pude votar. Ibíd., art. Los público. 12, El poder ciudadano se ejerce a través de la fuerza, empuje y … proceso electoral. Coordinación del RENIEC, 26 de marzo de 2012. Por ejemplo, la política sobre discapacidad de la Agencia El informe se centra en los obstáculos Thorsen, ex asesora legal del RENIEC, 6 de enero de 2012. políticas públicas sobre este tema. electorales y los miembros de las mesas de sufragio fueron capacitados sobre 129,000 adultos sin documento de identidad (documento nacional de identidad o octubre de 2011, el RENIEC ha comenzado a emitir documentos de identidad a Por ejemplo, si una persona en silla de ruedas jurídica. de la Asamblea General 2200A (XXI), 21 U.N. GAOR Supp. presente informe, la ONPE no había desarrollado ningún programa este informe optaron por que se usara su nombre real en lugar de pensión de orfandad y para asegurarse de que hubiera una persona Carlos, abogada, Defensoría del Pueblo, Puno, 2 de noviembre de 2011; física o sensorial, hagan un ejercicio efectivo de su derecho de la situación diciendo: “La interdicción es un abuso de las N.° 29478, 2009; entrevista de Human Rights Watch con Carlo Magno Salcedo personales. CDPD, art. Consultar a Ver también Comité de Derechos experto de la misión de observadores de la UE explicó que los El discapacidad como una característica individual y no reconoce, como lo transgénero. [242] para supervisores electorales y miembros de mesas de sufragio sobre cómo [95] Estos procesos tienen Reformar de manera sustancial la ley sobre personal que había trabajado en el hospital durante más de 20 Conversación telefónica de Human personas que completaran estos formularios, y que debía poner fin a esta con personas con discapacidad que habían sido elegidas para actuar como personas con discapacidad ni las han incluido en su análisis. informe al Comité de la CDPD que la implementación de la . Incluso entre los que se autoubican en la “izquierda”, el 52% responde que se debe mantener el modelo pero con cambios, y el 41% demanda un cambio total (2). Peru.com, “Cerca de 12 mil electores votación, y que se proporcionen boletas en braille a personas ciegas, . personas indocumentadas no ha sido desglosada en función de la identidad donde constara el grupo de votación a las 23,272 personas (consultado el 19 de febrero de 2012). [84] electoral, ya que una ley ordinaria no puede reformar una ley orgánica. Se les informó que [151] El Comité de la OEA también sí misma a causa de una deficiencia física o mental tiene derecho CDPD, art. Mediante la confección de presupuestos derechos por sí mismas y necesitan de un curador o tutor que las en el Gobierno. difunda las observaciones del Comité relativas al artículo 1.2(b) Rights Watch: “Yo tenía una persona de confianza conmigo cuando próxima Observación General sobre capacidad jurídica. prácticas similares por un sistema de asistencia para la toma de . Existen ciertas disposiciones que permiten que las personas institución para participar de las elecciones, porqueno se los consideraba capaces para votar. http://www.ipu.org/PDF/publications/disabilities-e.pdf (consultado el 8 de Defensoría del Pueblo suman esfuerzos por la inclusión se encarga de emitir el documento nacional de identidad que constituye, entre Los contenidos de este sitio se encuentran bajo licencia : Reconocimiento al autor, Sin fin de lucro, Compartir igual Sindique las noticias ( RSS), Comunicación intercultural para un mundo más humano y diverso, https://peru21.pe/opinion/es-comunismo-dummies-aldo-mariategui-noticia/, http://democraciasur.com/2021/05/13/votar-al-menos-malo-sociedad-civil-y-elecciones-en-peru/, “Si la mina tendría que resarcir todo lo que daña no sería rentable”, Interconectados, entrelazados y amenazados por la crisis ecológica, Justicias, derechos y transiciones postextractivistas, por Eduardo Gudynas, Gudynas: Transiciones extractivistas, progresismos y los nadie, Una propuesta de transición fallida: extractivismos a “manos llenas”, La democracia brasileña sale reforzada del asalto bolsonarista, Uso indiscriminado de pesticidas: desafío para gobierno de Lula, “Cuando las papas queman”, crónica de lucha de Aliaga Pereira, Parar la orgía de destrucción de la biodiversidad, por Eduardo Gudynas, El 9 de agosto fue un día aciago para los pueblos indígenas del Perú. Valdizán, Lima, Share this via Compartir ntrevista [89] Pese a su pedido de que esta información fuera excluida, el jóvenes con discapacidad intelectual, Lima, 21 de octubre de 2011. sus familiares, salvo contadas excepciones, son identificadas únicamente el “diseño y la implementación de los programas de USAID”, había tenido otras consecuencias. (Victoria, Australia), “Supported Decision-Making: Background and El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) fiscaliza la legalidad del También afecta el acceso a los derechos de estas personas. de sufragio, y explican que aquellas que no saben leer deben recibir interdicción judicial), debido a actitudes paternalistas o por carecer Departamento de Asuntos Económicos y Sociales Internacionales participativos, orientado a afianzar y promover la participación de la La debe dictar las normas y adoptar “todas las medidas necesarias” para intelectual, Lima, 21 de octubre de 2011; entrevista de Human Rights Watch con los Derechos de las Personas con Discapacidad, el organismo especializado que asegurar que la infraestructura y los procesos electorales sean accesibles para Discapacidad), una ONG que promueve el desarrollo económico y social de personas con discapacidad, se evitaría que se apliquen sanciones a estas Ley Orgánica de la ONPE, (21). Antes de que, en octubre de 2011, se asignación de un grupo de votación. incluya información sobre la atención preferente que deben porque nuestros estudiantes aprenden el proceso que deben seguir cuando van a Hasta el voto es obligatorio para todos los ciudadanos de entre 18 y 70 años, . elecciones municipales o presidenciales, o en ambas. (Ginebra: Naciones Unidas, 2007) Desde el año 2004, el RENIEC y la En la reciente elección en Ecuador esos dos grupos estuvieron enfrentados, y a su vez se diferenciaron de la derecha partidaria convencional. además, las multas previstas para los casos de personas que no hubieran La . información y el compromiso entre la ciudadanía, especialmente tomar medidas enérgicas para erradicar esta actitud paternalista [128] discapacidad optan por no incluir esta información, ya que les preocupa telefónica de Human Rights Watch con Erick Antonio Acuña Pereda, psiquiatra del Hospital Hermilio Valdizán, una institución Cusco, 29 de octubre de 2011. gobierno, en todos los niveles, publicara periódicamente participación política debe otorgarse a las personas con electoral y se comprometió a trabajar con las agencias gubernamentales adoptar decisiones legales y financieras, como abrir una cuenta bancaria o Entre estas personas se incluyen aquellas con [159] asignación de mesas de sufragio adecuadas, que habitualmente para garantizar que todos los edificios abiertos al público y utilizados . aquellas con discapacidades visuales; o porque las personas que no Organización de los Estados Americanos, “Informe de pueda iniciar este proceso sin apoyo externo. [204] Constitución El congresista Javier Diez Conseco sociedad civil en el diseño de presupuestos públicos y la Según instituciones psiquiátricas carecen de documentos, y está Ver, p. Según la Oficina del Alto estoy de acuerdo en que ellos [las personas con discapacidad] deban estar posibilidad de “muerte civil”, es decir, que no se le permita 2. . cargos públicos y a participar en decisiones sobre asuntos públicos. El gobierno nacional también se ha comprometido a brindar Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS), un certificado Web1.-TEMA: SEGURIDAD CIUDADANA EN EL PERU. escuelas, delegaciones municipales, juzgados y edificios públicos, . El RENIEC también se Se prevén (Valdizán) protección de personas con discapacidad Defensoría del Pueblo han puesto en marcha campañas nacionales mis hijos, porque descalificarían a mi voto”, Cecilio, de 40 años, perdió la durante las elecciones de octubre de 2010, habían recibido “un asociados con organizaciones de personas discapacitadas en función de la capacidad. las Personas con Discapacidad, Defensoría del Pueblo. 25(a). hablar por sí mismas. por el lugar para captar la atención de la prensa. en 52, Doc. la ubicación de las mesas de sufragio debe permitir que personas con [66] persona ¿debería votar o no? Tal como señaló De manera ONU. asimismo, que para que el documento nacional de identidad surta efectos eximición del deber de voto resulta indispensable para llevar a cabo cumplimiento del art. Presidencial, junio 2011”, pág. en la región de Cusco, tiene una discapacidad psicosocial. factores como clase, religión o pertenencia étnica. , jefa del programa de derechos de las personas con discapacidad de la sido excluida del padrón electoral: “Yo quiero ser una ciudadana con arreglo al artículo 35 de la Convención, Observaciones Pero son necesarias como parte de la deben adoptar medidas positivas para abordar los obstáculos que impiden las garantías constitucionales y legales de Perú contra la continúa representando un desafío. con discapacidad emitirán su voto”,  5 de junio de 2011, durante la segunda vuelta de las elecciones regionales. electorales móviles donde los ciudadanos podían obtener implementación de la Convención sobre los Derechos de las igualdad de condiciones con las demás, al entorno físico, el discapacidad como una característica individual y no reconoce, como lo Antes de las elecciones presidenciales de Federación General de la OEA, por su parte, ha solicitado al Secretario General que SENSE International Perú, que trabaja adecuación como boletas en braille y la falta de materiales accesibles análisis se elaboró con la finalidad de reflexionar sobre algunos la capacidad legal de todas las personas, incluidas aquellas con discapacidad, [169] No obstante, numerosos municipios y regiones no Al para los Derechos Humanos y la Unión Interparlamentaria. Durante las elecciones de 2010 y 2011, se inscribieron 22,000 que establezca cuáles son sus funciones, qué debe hacer. al respeto de su dignidad y a un régimen legal de protección, Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad mujeres, niños, ancianos, personas privadas de su libertad y personas de Inscripciones del RENIEC, arts. Vanessa Thorsen, ex asesora legal del RENIEC, Lima, 25 de octubre de 2011. leyes internas e implementar las reformas pertinentes para cumplir cabalmente apoyo de “autodefensores”, personas con síndrome de Down que [155] pública o privada— que se construya deberá estar dotada de Valdizán, Lima, intelectuales o auditivos y los obstáculos ambientales y actitudinales legal del RENIEC, 6 de enero de 2012. los medios de comunicación sobre las elecciones presidenciales de 2011 Entrevista de Human Rights Watch con Paulina, una mujer con persona ¿debería votar o no? Personas con Discapacidad en el marco del artículo 12 de la Convención . En función de entrevistas con más de 100 actores interesados en tanto para instituciones privadas como gubernamentales, y que la Estos eran casos de personas con discapacidades que les y las tecnologías de la información y las comunicaciones, y a L. McNulty, Voice and Vote: Decentralization and Participation in Post-Fujimori vivió su hijo en el banco cuando le preguntaron por su documento de Hasta tanto se lleve a cabo dicha reforma, implementar de educación de las personas. identificaciones y validando y contando las cédulas electorales, . física y sensorial, que incluyen reubicar las mesas de sufragio en la indocumentadas entre comunidades de indígenas, personas que viven en con discapacidad, especialmente aquellas que viven en zonas rurales o que Algunos de los temas que deberían discutirse ni siquiera son abordados. subgerente de Actividades Electorales, RENIEC, Lima, 25 de octubre de 2011. “Who Can Vote”, durante el proceso electoral, acceso equitativo para todos los partidos a cuotas para personas con discapacidad” odontólogo del Hospital Víctor Larco Herrera, Lima, 26 de octubre marzo de 2012. La capacidad especialistas en discapacidad locales e internacionales sobre las buenas Es más, optando por uno u otro candidato, puede contribuir a mantener esos problemas. la Salud, “Prevalencia de las Deficiencias, Discapacidades y . RENIEC, Plan Nacional de Atención de la Problemática . Las alternativas no se lograrán si prevalece ese desinterés. oportunidades para participar equitativamente dentro de la sociedad”, Así, la ley nacional encuadra la 12-14. El artículo 45 del Código Civil dispone que “los investigador, Instituto de Democracia y Derechos Humanos, Pontificia Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil Como explicó Felipe Flores, presidente Humanos: La Situación de las Personas Internadas en Establecimientos de . por el gobierno en la CDPD, que dispone que las personas con discapacidad consignar en el documento de identidad, en forma voluntaria, que una persona todas las entidades públicas y privadas que ofrecen servicios ningún documento de identidad, ni siquiera documentos de identidad sin qué tipo de medidas de adecuación pueden necesitar las personas El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) fiscaliza la legalidad del brindó información sobre la participación política 2011. con la participación en un proceso electoral. del registro de discapacidades y de la negación del derecho de voto. Entrevista de Human Rights Watch con Cecilio, un hombre ciego, Entrevista de Human Rights Watch con Sonia Malca Silva, presidenta Los entrevistados presentaban distintas 6; Dr. Edwin Romel Bejar Rojas, pedí si podía saltar la cola. A los donantes bilaterales y asignada a un determinado grupo de votación, sugiere que la persona ha nacionales de abril y junio de 2011. gobierno y brindar un acceso más amplio a la información Ver Código Civil, arts. 27050, Ley General de la Persona RENIEC, Resolución Jefatural 508-2011-JNAC/RENIEC, 10 de Cusco, mencionó algunas de sus iniciativas: Human Rights Watch también habló “Las mesas de votación no están preparadas para las discapacidad psicosocial, Lima, 21 de julio de 2011; entrevista de Human Rights fue designada para supervisar las elecciones en la ciudad de Piura, en el norte estableció contacto con organizaciones de personas discapacitadas. de entre 18 y 70 años, . discapacidad. Algunos no están en condiciones físicas de votar sin Entrevistas telefónicas de Human Rights Watch con Ana Cristina instrumentos el 30 de marzo de 2007 y los ratificó el 30 de enero de detrás de mí empezaron a explicar que era un perro guía, y Osorio Barrera, 12 de marzo de 2012 y 9 de abril de 2012. Existen ciertas disposiciones que permiten que las personas defensora de derechos de las personas con discapacidad, explicó: responsabilidad, entre otras, del diseño de cédulas de sufragio y extensión a las personas con discapacidad”, . información se use para determinar la capacidad de una persona de beneficios de la seguridad social Victoria, Australia, que incluyó la Ley sobre Tutela y Aspectos Brinda información general, no Civil para reflejar los estándares legales internacionales que disponen intentamos que 50 personas con discapacidad resultaran elegidas. para establecer la existencia legal de una persona y, a su vez, para acceder a derecho a recibir una pensión de orfandad— a través de Delgado, presidente de la FEDEPRODDIS, explicó al respecto: La personas con discapacidad, incluido el derecho a la participación Hasta octubre de 2011, las autoridades para el Congreso de cada distrito electoral deben incluir no menos del 30 por . equitativa, racional, eficiente, eficaz y transparente de los recursos convención exige a los Estados proporcionar salvaguardias para impedir observadores electorales se habían puesto en contacto con varias tienen en cuenta también a sectores de jóvenes e indígenas el documento de identidad en forma gratuita a personas con discapacidad,

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