programa presupuestal intersectorial

Un ejemplo al respecto es el chileno; de hecho, en el mensaje presidencial del 4 de diciembre de 2008, que da inicio a la discusión en el Congreso del proyecto de ley que crea el denominado Sistema Intersectorial de protección Social, la presidenta Bachelet afirmó: La multidimensionalidad del desarrollo personal, familiar y social, requiere acciones y prestaciones sociales integrales e intersectoriales que, a partir de una necesidad específica de protección social, puedan influir positivamente en las demás. Representa el principal mecanismo financiero de la Gestión del Riesgo de Desastres que vincula la asignación de recursos presupuestales con la obtención de bienes y servicios, a fin de reducir la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida ante el riesgo de desastres. LA INTRODUCCIÓN DE LA INTERSECTORIALIDAD EN LO LOCAL. Fue creado en 2002 y tiene tres componentes: apoyo psicosocial personalizado e intensivo y bono de protección familiar (componente temporal); subsidios monetarios garantizados, cuando proceda, y acceso preferente a programas de promoción social y prestaciones laborales de previsión social. 1002: PRODUCTOS ESPECÍFICOS PARA LA REDUCCIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER. [ Links ], Mendes, Rosilda (2004), Redes de municipios saludables en Brasil, São Paulo, Centro de Estudos, Pesquisa e Documentação em Cidades e Municípios Saudáveis. para su operacionalización, el ministerio suscribe con las instituciones respectivas un convenio de transferencia de recursos. * Profesora e investigadora del Centro de Investigaciones en Sociedad y Políticas Públicas, de la Universidad de Los Lagos, campo Santiago, institución en la que se encuentra adscrito el proyecto de investigación en el que se inscribe este trabajo. implica que los sectores "se pongan de acuerdo" para actuar "conjuntamente" a fin de lograr un cambio social respecto de la situación inicial. En todo caso, lo que queda sugerido es que en tanto los espacios subnacionales son reconocidos como el ámbito por excelencia de integración de la política social, no puede soslayarse el análisis de las condiciones de efectividad de las redes locales. [ Links ], Lendo Fuentes, Tomislav (2004), Hacia una política integral de superación de la pobreza: Un recuento de los programas focalizados en México, México, Presidencia de la República, Dirección General de Análisis Social. De acuerdo a la Directiva N°002-2016-EF/50.01 “Directiva para los programas presupuestales en el marco del Presupuesto por Resultado”, los Responsables técnico en coordinación con la OGPPM, para el año 2021, han actualizado el Anexo 2 "Contenidos mínimos de un Programa Presupuestal” de los siguientes programas presupuestales: Resolución Ministerial Nª 311-2017/MINSA, RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 660-2021/MINSA, RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 975-2021/MINSA, Directorio de los Coordinadores Técnicos de los Programas Presupuestales y de la OGPPM. para una descripción de los mecanismos de gestión intersectoriales de Oportunidades y Chile Solidario, véase Cunill (2005). Sin embargo, Christensen y Laegreid (2007) insinúan que ésta también pudo haber sido una "moda", advirtiendo, por ejemplo, que en el Reino Unido desde 2001 ya no se habla dejoin-up. 10 En términos de Winkworth y White (2011): "cuanto mayor sea el nivel de riesgos para los niños, mayor será el nivel de colaboración necesario dentro y entre sistemas para protegerlos" (traducción propia). En caso de incumplimiento del convenio, la sanción máxima a la que se exponen las instituciones puede ser no contar con más recursos para los programas.17, El otro ejemplo lo proporciona Oportunidades de México. 245-276. Según hemos notado (Cunill, 2005), la reflexión en torno a la intersectorialidad se ha articulado con base en dos premisas fundamentales. Webprograma presupuestal de “Productividad y Competitividad de las Empresas Colombianas” en el subprograma presupuestal “Intersectorial Industria y Comercio” del DNP para la Generación de Ingresos, indicador al que pertenece el Programa de Atención a Población Desplazada APD, que actualmente ejecuta Artesanías de Colombia S.A. 1. 27-62. Plataforma digital única del Estado Peruano, A 0 personas les sirvió el contenido. Política Nacional Multisectorial de Salud al 2030. 671-681. Sin embargo, si observamos los modos de gestión de las redes comunales y sus mecanismos de financiamiento, las conclusiones en el caso chileno pueden cambiar y, con ello, iluminar sobre otros elementos que cabría considerar en el análisis de la intersectorialidad. Como ya fuera anotado, las estrategias de reducción de la pobreza y los sistemas de protección social están cada vez más fundados en la combinación de acciones entre el orden nacional y el local. Aún más, ¿hasta qué punto pueden incidir diferentes tipos de modelos de intersectorialidad en el logro de abordajes integrales a problemas sociales? Actualmente, el discurso al respecto gira en torno a la "salud en todas las políticas". ¿POR QUÉ EL TEMA DE LA INTERSECTORIALIDAD RENUEVA SU VIGENCIA EN EL CAMPO SOCIAL? De ahí que a priori no pueda ser reconocido "un solo modelo" para el diseño, implementación o evaluación de la acción intersectorial de los programas y políticas de protección social. 12 Entiende que el objetivo de la coordinación intersectorial es "reunir a los diferentes sectores sociales y armonizar sus políticas de cuidado y educación, así como sus sistemas de prestación de servicios con el fin de evitar superposiciones, pero sin llegar al extremo de fusionar las estructuras". [ Links ], CEPAL (2009), "América Latina y la protección social: Avances y desafíos para su consolidación", borrador para comentarios, Taller de Expertos "Protección social, pobreza y enfoque de derechos: vínculos y tensiones". De esta manera, el MIMP busca consolidar el trabajo articulado con los sectores para prevención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar y garantizar la igualdad de género, en el marco de la Ley N° 30364 y la Política Nacional de Igualdad de Género. De este último punto surge, por lo tanto, el elemento de análisis: el modelo existente de las redes locales versus sus condiciones de efectividad, de acuerdo con los factores contingentes. Cada una de las fases del proceso presupuestario es realizada bajo la lógica del PpR, a través de sus instrumentos: programas presupuestales, seguimiento, evaluación e incentivos presupuestarios. Aun reconociendo que el contexto político institucional fija limitaciones (u oportunidades) a la conducta de los actores, no puede obviarse que ellos, por sí mismos, disponen de distintos márgenes de maniobra tanto para colaborar con otros como para resistirse a hacerlo. 20 Las otras modalidades aludidas por Cabrero y Zabaleta (2009) son esquema de donante-receptor, el jurisdiccional y el de redes de política. [ Links ]. Esto corrobora cuán significativas pueden ser las respuestas a que se integra, quiénes intervienen en la integración, dónde se produce la integración y cómo se realiza la integración entre los sectores gubernamentales. Cuatro asuntos aparecen implicados en las diferentes opciones posibles: Antes de pasar a examinarlos, en principio cabe conjeturar que una alta integración de los sectores devendría en una intersectorialidad de alta intensidad y, por ende, en una mayor probabilidad de enfrentamiento integral de los tipos de problemas sociales enunciados. WebPrograma Presupuestal para el Desarrollo Infantil Temprano. WebLa ministra de Desarrollo e Inclusión Social, Liliana La Rosa, manifestó que el presupuesto del Midis para el 2019 asciende a 4,547.8 millones de soles que se destinará a los programas sociales que son ejes de la política social del país. - El desarrollo de la DE LA MATRÍCULA es OBLIGATORIO para acceder al curso y poder habilitar la pestaña "PRESENTACIÓN", la cual contiene el mensaje de bienvenida y el cuestionario "PRE TEST" (también obligatorio). • Los mecanismos para promover la influencia mutua y manejar los conflictos. (eds. Primero, un encuadre lo ofrecen los programas de transferencias condicionadas que emergen a partir de la década de 2000, ejemplo de los cuales son originalmente el programa Chile Solidario y el programa Oportunidades en México.6 En ellos, el enfrentamiento de la pobreza, en vez de verse como el mejoramiento de las condiciones de vida en términos de servicios básicos, es asumido como el fortalecimiento de las capacidades individuales de las personas, en el sentido que plantea Sen (1995). [ Links ], Mideplan (2004), Conceptos fundamentales: Sistema de protección social Chile Solidario, Santiago, Ministerio de Planificación y Cooperación. La evaluación de la gestión de los programas presupuestales tiene como marco normativo el numeral 55.1 del artículo 55 del Decreto Legislativo Nº 1440, que establece que la Fase de Evaluación Presupuestaria es el análisis sistemático y continuo del desempeño en la gestión del presupuesto y en el logro de los resultados prioritarios y objetivos estratégicos institucionales, comprende el Seguimiento y la Evaluación; asimismo, el artículo 56 de la citada norma, señala que el Seguimiento, es el ejercicio priorizado de análisis de las relaciones entre recursos – insumo – producto – resultado, a través del uso de indicadores de desempeño y otros instrumentos que se consideren pertinentes para identificar avances y resultados obtenidos con respecto a los esperados según las líneas de producción de productos. El análisis de los recursos de los actores requiere considerar su grado de interdependencia. 2006), el acercamiento analítico que hemos propuesto pretende ser un paso para profundizar en su comprensión. El programa de Desarrollo Humano Oportunidades es un programa para la población en extrema pobreza, iniciado en 2002 (como continuación de progresa) que brinda apoyos en educación, salud, nutrición e ingreso. Webpresupuestal “Intersectorial Industria y Comercio” del DNP para la Generación de Ingresos, indicador al que pertenece el Programa de Atención a Población Desplazada APD, que actualmente ejecuta Artesanías de Colombia S.A. equivalente al 46% del PIBpc nacional en el … (ed.) En términos más generales, a partir de una revisión comprensiva de la literatura, Bryson et al. Sin embargo, en general, precisamente porque suelen existir intereses sectoriales que en algunos aspectos pueden divergir e incluso ser conflictivos, la cooperación lograda por medio del diálogo se revela más eficaz que la lograda a través de la autoridad. (McQuaid, 2010). WebEl Programa Presupuestal orientado a Resultados de Reducción de la Violencia contra la Mujer – PPoR RVcM se aprobó mediante RS N° 024-2019-EF, iniciando su vigencia a … por último, ofrecemos algunas conclusiones. WebDescription de la mission Las principales misiones confiadas al responsable administrativo y financiero son las siguientes:Gestión financiera y presupuestaria:Garantizar la disponibilidad de la información contractual y financiera;Preparar y ejecutar el seguimiento financiero según el formato establecido Confidential;Verificar el seguimiento financiero … pero, además, la necesidad de la intersectorialidad, entendida como integración entre sectores, estaría asociada con la complejidad de los propósitos perseguidos (Winkworth y White, 2011) y con la medida en que se busca promover transformaciones profundas en el comportamiento humano (Corbett y Noyes, 2008), según hemos advertido. WebAl sistema del proceso integral de planeación estratégica vinculado al Ciclo Presupuestario y a cargo de la Contraloría General y de la Secretaría, que permite medir el desempeño gubernamental a distintos niveles en la ejecución de políticas y programas, a través de los Indicadores de Evaluación del Desempeño, para mejorar la toma de decisiones. Cobertura de las estructuras orgánicas suprasectoriales e intersectoriales. Los PPoR tienen como propósito el logro de resultados sobre la población y su entorno, y tienen carácter multisectorial e intergubernamental, en tanto los PPI tienen como propósito el logro de resultados sectoriales y objetivos estratégicos institucionales. En tal sentido, Bryson et al. Uno lo proporciona el caso del Sistema Intersectorial de protección Social de Chile, donde la gestión presupuestaria del Sistema se ejecuta a través de lo que el Ministerio de Desarrollo Social denomina "un diseño institucional vinculante".16 Esto significa que los recursos para desarrollar las acciones de cada sector relacionados con el sistema se asignan en la Ley de presupuesto al Ministerio de Desarrollo Social; o sea, son traspasados íntegramente a dicho ministerio a través de líneas presupuestarias especiales. Responder a qué se integra y comparte, quiénes intervienen en la integración y dónde se produce la integración supone, en principio, definir el modo de gestión, organización y ejecución de la intersectorialidad y, con ello, las intensidades de la integración. [ Links ], ----------(2005), Integración/articulación en programas para combatir la pobreza y la exclusión: Marco conceptual y caracterización de los programas, s/d, abril. [ Links ], ----------(2007b), "When Does Cooperation Improve public policy Implementation? c) Los formatos organizativos suprasectoriales e intersectoriales (los arreglos comunes de gobernanza). 41-73. - Solo cuenta con 1 intento para poder completar la encuesta. WebAntes de su nombramiento, se desempeñó como presidenta de la Fundación Nellie Zabel, organización que busca empoderar a las mujeres sordas a través de proyectos, programas y de capacitación. Horwath y Morrison (2007, 62) sostienen que "el estilo de liderazgo es fundamental en cuanto al compromiso de los miembros de la asociación". Por último, cabe volver a las redes locales, pero en lo que concierne específicamente a la manera en que su configuración puede incidir en su eficacia. El conocimiento acumulado al respecto muestra que los procesos participativos de deliberación entre los actores pueden contribuir a zanjar conflictos, a crear significados compartidos y a aumentar la percepción de su interdependencia (Innes y Booher, 2003; Fung, 2003; Hardy, Phillips y Lawrence, 1998; Lane y Bachmann, 1998). El supuesto es, pues, que si aspiramos a lograr, por ejemplo, el desarrollo integral de la primera infancia, no basta con que cada sector (salud, educación, etc.) [ Links ], Agranoff, Robert y Michael McGuire (2001), "American Federalism and the Search for Models of Management", Public Administration Review, 61 (6), pp. De hecho, pueden existir constreñimientos institucionales en el nivel ejecutivo. El supuesto es que mientras más canales bidireccionales (dispositivos de gobernanza común entre niveles gubernamentales) que permitan la concertación con los propios niveles municipales y propendan a un modelo más interactivo de relaciones intergubernamentales, más se verá favorecido el abordaje integral de los problemas. El foco en este tipo de experiencias suele ser una acción proactiva en función de una vida digna y de calidad de los habitantes de un territorio determinado, aunque algunas de ellas han tenido como principal móvil producir más eficiencia (reducción de gastos) en el desempeño gubernamental. Palabras clave: política social, cooperación intersectorial, relaciones intergubernamentales, América Latina. A menudo tienden a centrarse en las familias con múltiples cuestiones que deben abordarse (Corbett y Noyes, 2008, 5, traducción propia) .11. OTROS FOCOS DE ANÁLISIS. WebEl Presupuesto por Resultados (PpR) es una estrategia de gestión pública que permite vincular la asignación de recursos presupuestales bienes y servicios (productos) y … Hemos sugerido que los modos de gestión, ejecución y organización de las relaciones entre los sectores, así como sus modos de dirección, constituyen factores que median la producción de la intersectorialidad. Sin embargo, el grado de control sobre el resto de los sectores gubernamentales puede variar y, con ello, la propia orientación de la integración que se produce entre los sectores. En suma, lo que conseguimos son alusiones a diferentes grados de integración entre los sectores. Los Programas Presupuestales pueden ser PPoR y PPI. [ Links ], Public Health Agency of Canada (PHAC) (2007), Crossing Sectors: Experiences in ISA, Public Policcy and Health, Ottawa, Public Health Agency of Canada. Cabe considerar, entonces, que ciertos contextos político-institucionales dificultan más la intersectorialidad.  Todo el contenido de esta revista, excepto dónde está identificado, está bajo una Licencia Creative Commons, Carretera México Toluca No. [ Links ], Repetto, Fabián y Fernanda Potenza dal Masetto (2005), "Trayectorias institucionales y políticas frente a la pobreza: Los casos de Argentina, Chile y México", Revista del CLAD Reforma y Democracia, 31. [ Links ], Veiga, Laura da y Carla Bronzo (2012), "Estratégias intersetoriais de gestao em contextos vulneráveis: reflexóes a partir da experiencia de Belo Horizonte", XVII Congreso Internacional del CLAD sobre la reforma del Estado y de la administración pública, Cartagena, Colombia, del 20 de octubre al 2 de noviembre. N° 088-2020-MIMP, así como los desafíos en la implementación del PPoR RVcM hacia el 2021; y el rol de coordinación y seguimiento asumido por el Ministerio de la mujer y Poblaciones Vulnerables, compartimos la Memoria 2020, que permite evidenciar los avances en los 11 servicios y 6 productos priorizados durante el presente año. Our intention is to approach to the intersectorality as variable caused, in addition to causing, and examine some of the factors that affect its practical realization and their intensities. Sin embargo, la presunción dominante es que hay una conexión mecánica entre la intersectorialidad y el enfoque hacia la integralidad, asumiendo que la intersectorialidad es en sí misma un modelo de gestión. 7 Aunque, según Cabrero y Zabaleta (2009, 10), "este nuevo tipo de programas —que consisten en la transferencia directa de un subsidio monetario a las familias en pobreza extrema— no requiere necesariamente la participación de otros órdenes de gobierno para adaptar la política a los contextos locales, puesto que se trata de una estrategia homogénea. https://observatorioviolencia.pe/sistema-nacional/ppor/#gtn1. pero la coordinación en sí misma no se traduce en integración, salvo que se adopte un significado muy amplio (Repetto, 2009; Cabrero y Zabaleta, 2009; Molina y Licha, 2005). 8 Véanse Gobierno de Chile, Servicio Nacional del Adulto Mayor (2012) y República de Colombia, Ministerio de la protección Social (2007). [Que] tienden a trabajar con familias o comunidades enteras y [que] están diseñados para cambiar la forma en que las personas se relacionan entre sí y con la sociedad en general. La descentralización recoge, a su vez, lo que parece ser un común denominador de los esfuerzos de intersectorialidad: adoptar el territorio como marco de acción, asumiéndose que "para que una estrategia social resulte eficaz en su propósito de integración debe operar en los espacios sociales e institucionales más cercanos a sus destinatarios, [o sea] en los territorios donde las familias residen" (Mideplan, 2004, 19).7 Según este marco, la intersectorialidad aparece reflejada en el giro experimentado por la forma de entrega de las prestaciones: en vez de prestaciones dispersas en muchos programas e instituciones, con lógicas de operación y focalización diversas, los programas se definen a sí mismos como "sistemas integrados de prestaciones dirigidas a un mismo grupo de población, con una institucionalidad única" (Mideplan, 2004, 20-22; Lendo, 2004) y una ejecución local. por ello, la pregunta que está detrás de la intersectorialidad es cómo hacer converger las acciones educativas, sanitarias, de empleabilidad y cualquier otra que se requiera para abordar integralmente un problema social multidimensional; o sea, cómo promover la integración de los sectores gubernamentales en torno a una situación social que amerita la integralidad en su abordaje. Otras, en cambio, le dan un sentido más abarcador, al afirmar que el reto de la intersectorialidad supone la integración conceptual de objetivos, la integración administrativa de algunos procesos y el derrumbe (al menos hipotético) de "cotos cerrados" o "feudos" (UNESCO, 1990, 95), al punto de llegar a sostener que la integración intersectorial implica contar con una sola entidad donde confluya la unidad organizacional o estructural de los diversos sectores (por ejemplo, integrar todas las responsabilidades por el cuidado de la infancia en un ministerio específico) (UNESCO, 2004, 25). El objetivo del Plan de Trabajo de Articulación Territorial de los Programas Presupuestales se aplica a los tres niveles de gobierno; como estrategia de gestión pública, permite armonizar las políticas nacionales e integrar esfuerzos que garanticen la efectividad de las intervenciones del estado hacia el logro de los resultados. El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP) como entidad que, a través de la presidencia de la Comisión Multisectorial de Alto Nivel (CMAN), dirige el Sistema Nacional para la Prevención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra la Mujer y los Integrantes del Grupo Familiar, lideró la reunión de presentación y establecimiento de mecanismos de coordinación y articulación para la implementación del Programa Presupuestal Orientado a Resultados (PPoR) de Reducción de la Violencia contra la Mujer. PREVENCION Y CONTROL DEL CANCER Estructura Funcional Programática 2017 Programa Presupuestal 0024 CONTROL Y PREVENCION EN SALUD MENTAL REGISTRO Y CODIFICACIÓN DE LA ATENCIÓN EN LA CONSULTA EXTERNA Programa Presupuestal 0131 WebEl Programa Presupuestal es una unidad de programación de las acciones de los Pliegos, las que integradas y articuladas se orientan a proveer productos para lograr resultados u … 112-116. La Directiva N° 0001-2021-EF/50.01, establece que la Programación Multianual es un proceso articulado de análisis técnico y toma de decisiones sobre las prioridades que se otorgan a los objetivos y metas que la entidad prevé realizar para el logro de resultados esperados a favor de la población. pero también hemos advertido que si nos apoyamos en los factores que los diversos estudios relevan como coadyuvantes de la colaboración intersectorial, hay muchos que sí dependen de las elecciones que hagamos al momento de definir el arreglo institucional a adoptar. o, por el contrario, ¿es posible producir similares resultados, cualquiera que sea el modelo de intersectorialidad adoptado? Esta premisa nos remite a un fundamento técnico de la intersectorialidad, que consiste en la idea de que ésta crea mejores soluciones (en comparación con la sectorialidad) porque permite compartir los recursos (saberes, experiencias, medios de influencia, recursos económicos, etc.) El cuadro siguiente ilustra las situaciones polares. Programa Presupuestal Institucional (PPI) Otro, los esquemas compartimentalizados de pensar que imprimen las distintas disciplinas. [ Links ], Correa Díaz, Germán (2001), "Descentralizar el Estado desde la región: Organizar la oferta gubernamental desde la demanda regional/local", Santiago de Chile, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Grupo de Políticas Públicas. 17, Santiago, CEPAL. En este sentido, la planificación conjunta es reseñada prácticamente por todos los organismos que abordan la cuestión de la intersectorialidad (Health Canada, 2000, UNESCO, 2004, OMS, 2008). - Estrategia Sanitaria Nacional de Salud Ocular. WebEl Programa Articulado Nutricional - PAN E l Programa Articulado Nutricional del Presupuesto por Resultados tiene como objetivo central disminuir la prevalencia de desnutrición crónica infantil en niños menores de 5 años, para lo cual prioriza y articula un conjunto de intervenciones de carácter intersectorial e intergubernamental Webprograma presupuestal de “Productividad y Competitividad de las Empresas Colombianas” en el subprograma presupuestal “Intersectorial Industria y Comercio” del DNP para la Generación de Ingresos, indicador al que pertenece el Programa de Atención a Población Desplazada APD, que La intersectorialidad, desde esta última perspectiva, implica que diversos sectores gubernamentales no sólo entreguen a un mismo público específico los servicios que son propios de cada uno, sino que de manera articulada atiendan necesidades sociales o prevengan problemas que tienen complejas, diversas y relacionadas causas en sus orígenes. N° 024-2019-EF, dicho instrumento de gestión expresa el compromiso del Estado Peruano en la erradicación de los diferentes tipos de violencia que afectan a las mujeres. [ Links ], Machinea, José Luis y Guillermo Cruces (2006), "Instituciones de la política social: Objetivos, principios y atributos", Serie Informe Estudios Especiales, núm. [ Links ], World Health Organization (2008), "Closing the Gap in a Generation: Health Equity through Action on the Social Determinants of Health", reporte final de la Commission on Social Determinants of Health, Génova, World Health Organization. WebLA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL ORIENTADO A RESULTADOS DE REDUCCIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER (PPoR RVcM) TÍTULO I OBJETIVO Y … Asimismo, el numeral 13,6 de artículo 13, del  Decreto Legislativo 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional del Presupuesto del Sector Publico, estable que el Presupuesto del Sector Público se estructura, gestiona y evalúa bajo la lógica del Presupuesto por Resultado (PpR), la cual constituye una estrategia de gestión pública que vincula los recursos a productos y resultados medibles a favor de la población. En el cuadro 1 aparecen las descripciones ofrecidas por algunos de esos autores. SCS GTGRD. El trabajo se compone de las siguientes secciones, además de esta introducción. [ Links ], Kalegaonkar, Archana y David L. Brown (2000), Intersectoral Cooperation: Lessons for Practice, Boston, Institute for Development Research (IDR Reports, 16.2). [ Links ], Hufty, Marc (2010), "Gobernanza en salud pública: Hacia un marco analítico", Revista de Salud Pública 12 (1), disponible en: http://doi.org/10.1590/SO124-0064010000700004. [ Links ], Faria, Vilmar Evangelista (2003), Reformas institucionales y coordinación gubernamental en la política de protección social de Brasil, Serie políticas Sociales de la CEPAL, núm. Es profesora también de la escuela de Salud pública de la Universidad de Chile y asesora especial del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo, CLAD. Esto es especialmente clave en el caso de la intersectorialidad, no sólo porque el ambiente institucional suele incluir amplios sistemas de relaciones que cruzan distintas áreas jurisdiccionales (Bryson et al., 2006, 45), sino porque los propósitos colaborativos, la estructura y los resultados pueden resultar afectados por el marco institucional de cada sector gubernamental. Esta tendencia tiene tras de sí una diversidad de causas, entre ellas los limitados efectos de los intentos previos de enfrentamiento de la pobreza y, con ello, el crecimiento de los riesgos de inestabilidad social y, consecuentemente, política (CEPAL, 2009). 127-034 , Ciudad de México, Ciudad de México, MX, 01130, (52-55) 57 27 98 00 ext. [ Links ], Corbett, Thomas y Jennifer L. Noyes (2008), "Human Services Systems Integration: A Conceptual Framework", documento de trabajo núm. Al respecto, donde hay más consenso es en cuanto a que la acción intersectorial significa establecer sistemas de información comunes o, por lo menos, compartir (o enlazar) un mismo sistema de información (Bryson et al., 2006, 44). Otro significado de sector remite más bien a especialidades del conocimiento que se expresan en el aparato gubernamental a través de la organización funcional por sectores, tales como educación, salud, agricultura, etc. Esta es la misma conclusión a la que arriban Cabrero y Zabaleta (2009, 11) en su estudio que incluyó a Oportunidades y Chile Solidario, reconociendo que la estrategia de descentralización de arriba hacia abajo ha consistido, primordialmente, en una transferencia de responsabilidades y recursos hacia los gobiernos subnacionales, pero manteniendo el control de las facultades más importantes del proceso decisorio por parte de las autoridades nacionales.20. Incluso aparece como la nueva promesa en materia de gestión para acometer objetivos de transformación social. Una estructura más sofisticada es la que ha surgido en México con la Ley de Desarrollo Social, expedida el año 2004, que contempla, entre otros, un Comité intersectorial de Desarrollo Social, con la intención de garantizar la integralidad en el diseño y la ejecución de la política nacional de desarrollo social y de los planes respectivos (propone montos de gasto social en el anteproyecto de presupuesto, entre otros). Un segundo encuadre lo proporcionan las nuevas políticas sociales dirigidas a públicos específicos que, más que el enfrentamiento de la pobreza, buscan promover derechos de modo integral en un determinado segmento de personas como, por ejemplo, los adultos mayores o la niñez. Por lo tanto, si seguimos la clasificación de las modalidades de coordinación intergubernamental sugerida por Agranoff y McGuire (2001), puede concluirse que en el caso chileno en vez de un modelo descentralizado opera una dinámica de arriba-abajo, en la que se busca una lógica de integración centralmente dirigida. La intersectorialidad, en este caso, se refiere en primera instancia a la relación entre diversos sectores gubernamentales. N° 024 … Serían importantes, dependiendo del contexto, los roles que adopta el liderazgo, sea como patrocinador, apoyador, articulador con el entorno o facilitador (Bryson et al., 2006).25. 1-14. [ Links ], Donahue, John D. y Richard J. Zeckhauser (2011), Collaborative Governance: Private Roles for Public Goals in Turbulent Times, Princenton y Oxford, Princenton University Press. 142-170. Análisis de cuatro experiencias latinoamericanas", Revista del CLAD Reforma y Democracia, 43, pp. Artículo recibido el 17 de septiembre de 2012. 229-252. Ya no es exclusivamente la mejora del desempeño en la provisión de servicios públicos lo que se tiene a la vista. En tal sentido, adoptando como unidad de análisis la propia intersectorialidad, nos proponemos aportar a la construcción de un marco analítico que, además de facilitar la comprensión de las especificidades de la acción conjunta entre diversos sectores gubernamentales pueda, eventualmente, ser usado para clarificar sus resultados. Contiene prestaciones universales para las mujeres embarazadas y niños(as) que se atienden en el sistema público de salud, y prestaciones diferenciadas con base en vulnerabilidad, entre las que se cuentan acceso gratuito a salas cunas y jardines infantiles hasta los cuatro años. Cada ministerio, además, opera en un espacio donde participan actores distintos". Programa Presupuestal Orientado a Resultados (PPoR). También hemos notado que factores contingentes pueden determinar que un determinado arreglo "bueno" en un caso no lo sea en otro. Desde el marco adoptado, es claro que la intersectorialidad no se requiere siempre. [ Links ], UNESCO (1990), "Políticas sociales integradas en las perspectivas de la intersectorialidad y de la acción de la UNESCO en el apoyo a las estrategias de desarrollo para América Latina y el Caribe en el marco del ajuste", Revista Educación Superior y Sociedad, 1 (1), Caracas. Ocurre así que los procesos de planificación, formulación presupuestaria, seguimiento, evaluación y el presupuesto pueden estar centralizados en esa autoridad central o bien ser manejados por los propios sectores a través de instancias ad hoc de carácter intersectorial propiamente dichas. [ Links ], Cropper, Steve, Mark Ebers, Chris Huxham y peter Smith Ring (eds.) pero este no sería el caso de Australia (véase Australian public Service Commission, 2007), aunque aparentemente la estrategia ha sido combinar la recentralización con la coordinación horizontal. 0018: ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES Es una unidad de programación de las acciones de las entidades públicas, las que integradas y articuladas se orientan a proveer productos … Un esquema similar existe respecto al Chile Solidario, ya que los municipios deben presentar proyectos, los que en caso de ser aprobados dan origen a un convenio que tiene que ser firmado por el ente ejecutor (Fosis) y el alcalde; luego comienza el traspaso de los fondos, que provienen de Mideplan. ), Trust within and between Organizations: Conceptual Issues and Empirical Applications, Oxford, Oxford University Press. Web0048 Prevención y atención de incendios, emergencias médicas, rescates y otros. Afloran, por lo tanto, los siguientes elementos de análisis: las normas que moldean las instituciones políticas, las relaciones intergubernamentales y las capacidades institucionales locales. por otra parte, desde el punto de vista de la gestión, se trata de programas sociales que tienden a ser abordados en forma descentralizada. Estuvieron presentes la Viceministra de Poblaciones Vulnerables, Cecilia Aldave, representantes del Midis, Mininter, de la Secretaria General de la PCM, entre otros funcionarios de los sectores salud, educación, trabajo, cultura, justicia, Poder Judicial, Ministerio Público y de la Defensoría del Pueblo. 17 Información suministrada por Verónica Silva en comunicación electrónica del 7 de marzo de 2005 respecto del Chile Solidario (Cunill, 2005). A fin de acercarnos a estas cuestiones, intentaremos en este trabajo dar dos pasos. Lo que resulta claro, en cualquier caso, es que las acciones de los individuos y colectividades se encuentran insertas en significados y prácticas compartidas que fijan constricciones o estímulos y dirigen y limitan el comportamiento de los distintos agentes en sus relaciones (March y Olsen, 1997, 43). Currently we see a recurring invocation to the intersectorality as centerpiece of new social policies. Dichas pautas e hitos se aplicarán durante las distintas fases del proceso presupuestario, como una estrategia de gestión pública que permita armonizar políticas e integrar esfuerzos que garanticen la efectividad de la intervención del Estado hacia el logro de resultados. ( Artículo N° 10 de la Directiva N° 001-2014-EF/50.01) 3. 22 Debemos esta aproximación a José Sulbrandt, con quien compartimos inquietudes sobre la intersectorialidad. The intersectorality even appears as the new promise about management issues to undertake social transformation goals. En cualquier caso, cuando introducimos en el análisis a los actores (con agendas y capacidades de agencia propias) se muestra la necesidad de comprender la economía política de la intersectorialidad (quiénes ganan y quiénes pierden, cuáles son sus respectivas estrategias, cuáles son sus recursos de influencia y peso específico, etc.) [ Links ], Sen, Amartya (1995), Nuevo examen de la desigualdad, Madrid, Alianza Editorial. La segunda premisa es que la integración entre sectores permite que las diferencias entre ellos puedan usarse productivamente para resolver problemas sociales. Así, la perspectiva de la integralidad se constituye en la base de la intersectorialidad, asumiéndose que una comprensión ampliada del fenómeno de la pobreza y de la vulnerabilidad social exige algo más que una simple conexión o agregación de sectores gubernamentales entre sí y de éstos con otros sectores (Corbett y Noyes, 2008; Winkworth y White, 2011; Re-petto, 2009; Bronzo, 2007; Cunill, 2005). Aparecen, por lo tanto, nuevos focos de análisis: la orientación de las relaciones entre los niveles gubernamentales y los formatos de las instancias y canales intergubernamentales de comunicación. WebAsistencia en la articulación del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y el Programa Presupuestal 0068: “Reducción de vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres” Proyecto “Clima, Agro y Transferencia del Riesgo” (CAT) BMU/Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) [ Links ]. Destacan, además, que ambas capacidades operan en forma conjunta y que, en todos los casos, están estrechamente asociadas con la capacidad extractiva fiscal que tengan las instancias de gobierno. En un sentido similar, Provan y Kenis (2008) reconocen que se ha escrito mucho sobre las bondades de las redes pero muy poco acerca de cómo su funcionamiento incide en su efectividad y aportan evidencias sugerentes. 19 Este mecanismo se habría debido a una coyuntura particular: el creador de progresa, luego Oportunidades, fue subsecretario en la Secretaría de Hacienda, posición clave desde donde influyó y creó este mecanismo (Cunill, 2005). La propuesta, por consiguiente, consistiría en determinar cómo se comportan cada uno de estos elementos en la realidad para determinar cuál es el diseño más efectivo. [ Links ], Horwath, Jan y Tony Morrison (2007), "Collaboration, Integration and Change in Children's Services: Critical Issues and Key Ingredients", Child Abuse & Neglect, 31 (1), pp. De acuerdo con lo señalado, un paso necesario para adentrarnos en la problemática de la intersectorialidad es aclarar en qué consiste la integración. En el caso de Brasil se ha llegado a afirmar21 que la práctica de la intersectorialidad es en extremo difícil por la tradición sectorializada a la cual se superponen dos "camadas" de poder: el poder de las corporaciones sectoriales y el poder político partidario, con las prácticas de "repartir" las secretarías (el equivalente de los ministerios) para grupos o partidos que apoyan a los gobiernos. Un Estado moderno al servicio del ciudadano, además de objetivos claros, requiere que sus presupuestos sean asignados también con orientación a resultados, es decir, en función a los productos que los ciudadanos esperan recibir para satisfacer sus demandas, sobre todo considerando que los recursos son escasos, lo cual obliga a priorizar. La interdependencia "simbiótica" versus la interdependencia "competitiva" de recursos (McQuaid, 2010, 141) y, especialmente, la percepción que se tenga de ella resulta así un elemento a analizar.23 Esto es especialmente relevante cuando la acción intersectorial no se origina por un mandato exterior a los propios sectores concernidos. [ Links ], Sulbrandt, José (2005), Relaciones interorganizacionalesy el Programa de Comunidades Especiales de Puerto Rico: Una experiencia de "gobierno conjunto", Santiago, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO). 9 El Sistema de protección Integral a la Infancia, Chile Crece Contigo, fue creado en 2006 e institucionalizado por ley a fines de 2009. Goldsmith y Eggers (2006), por ejemplo, al aludir a distintos tipos de redes, sostienen que la estructuración de una red exige responder una serie de preguntas, entre las cuales está la de cómo deben ser estructuradas y dirigidas, existiendo distintas opciones posibles, entre otros asuntos según las metas establecidas. puede incluso traducirse en la creación de una entidad diferente que fusione todas las anteriores (UNESCO, 2004; Corbett y Noyes, 2008). [ Links ], Gobierno de Chile, Ministerio de Salud (2010), "Objetivos Nacionales de Salud Chile 2010-2020: Desde un sistema de control de enfermedades a un sistema de producción social de salud", Subsecretaría de Salud Pública, enero. El Programa Presupuestal es una unidad de programación de las acciones de los Pliegos, las que integradas y articuladas se orientan a proveer productos para lograr resultados u objetivos estratégicos institucionales y permite operacionalizar la estrategia de PpR en el Presupuesto del Sector Público. Cabe destacar que, con este tipo de diseño institucional de las relaciones intergubernamentales, pueden resultar afectadas no solamente las capacidades de los municipios para implementar sus redes intersectoriales, sino el propio carácter de las instancias intergubernamentales a través de las cuales se supone que los distintos niveles deben negociar y concertar soluciones ajustadas a las especificidades territoriales. Por otra parte, es preciso tener en cuenta que "entre una persona y un incentivo social hay más que la sola racionalidad del cálculo de utilidad"; hay condicionamiento social, a partir del cual "las personas desarrollan emociones, temores, expectativas, interpretaciones, necesidades, y toman decisiones que no pueden caracterizarse como puramente "racionales" en el sentido instrumental del término" (González y Güell, 2012, 8). 0104: REDUCCION DE LA MORTALIDAD POR EMERGENCIAS Y URGENCIAS MEDICAS An Approach to an Intersectoral Typology", documento preparado para la VII Global Conference for Health Promotion, 23-30 de octubre, Nairobi, Kenya. [ Links ], Andrews, Rhys y Tom Entwistle (2010), "Does Cross-Sectoral partnership Deliver? En este proceso la Oficina de Planeamiento y Estudios Económicos de la Oficina General de Planeamiento Presupuesto y Modernización en coordinación con las Direcciones Generales Responsables Técnicos de los Programas Presupuestales y el Ministerio de Economía y Finanzas, ha actualizado las siguientes herramientas: Estructura Funcional Programática, es el conjunto de categorías programáticas que ordena en forma coherente los recursos físicos y financieros necesarios para alcanzar los distintos tipos de bienes y servicios intermedios y finales que se requieren para obtener los resultados previstos en los planes. WebEl Programa Presupuestal es una unidad de programación de las acciones de los Pliegos, las que integradas y articuladas se orientan a proveer productos para lograr resultados u … No obstante, la mancomunidad puede expresarse sólo en un compromiso de ejecución de acciones en función de un mismo objetivo o simplemente en la normalización de ciertos procesos de modo que sea previsible y uniforme su realización. Plataforma digital única del Estado Peruano, Política de privacidad para el manejo de datos en Gob.pe, MIMP articula con sectores la implementación de programa presupuestal para reducción de la violencia contra la mujer, Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. Entre ellas figuraban las de la Alcaldía Municipal de Fortaleza del estado de Ceará y la del estado de Maranháo (Cunill, 2005); también hay experiencias documentadas en Belo Horizonte (Veiga y Bronzo, 2012). Según tal enfoque, la intensidad de la integración entre los sectores gubernamentales y los modos acerca de cómo lograrla no suelen ser asuntos respecto de los cuales cabe problematizar; por lo tanto, tienden a quedar soslayadas importantes interrogantes, como ¿existe más de un modelo de gestión de la intersectorialidad?, ¿qué factores inciden en que la intersectorialidad adopte un modelo en vez de otro?, ¿cómo determinar "cuál es el modelo adecuado" para atender integralmente un problema? [ Links ], Biblioteca del Congreso Nacional de Chile (2009), Historia de la Ley N° 20.379. En términos generales, la coordinación, aunque es necesaria para lograr la integración (por lo que sus herramientas pueden ser muy útiles), no siempre la aseguraría. En particular, desde la década de 1980 tienen una amplia aceptación los partenariados público-privado (PPP), ya sea como una alternativa a la contratación externa y privatización de servicios, en especial de infraestructura, o como una estrategia para promover la inclusión laboral, en el entendido de que pueden ayudar a compartir recursos y riesgos además de responsabilidades. - Dispone de 15 minutos para desarrollar la encuesta. METODOLOGIA PARA LA SOLICITUD DE INCORPORACION DE BIENES Y SERVICIOS EN EL KIT DE LOS SUB PRODUCTOS DE LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES, Ministerio de Salud del Perú - Derechos Reservados 2016, REDUCCION DE LA MORTALIDAD POR EMERGENCIAS Y URGENCIAS MEDICAS, PREVENCION Y MANEJO DE CONDICIONES SECUNDARIAS DE SALUD EN PERSONAS CON DISCAPACIDAD, Gestante con suplemento de hierro y acido folico, Definiciones Operacionales Y Criterios de Progración 2017, REGISTRO Y CODIFICACIÓN DE LA ATENCIÓN EN LA CONSULTA EXTERNA. ), The Oxford Handbook of Inter-organizational Relations, Oxford, Oxford University Press. [ Links ], Australian public Service Commission (2007), Tackling Wicked Problems: A Public Policy Perspective, Commonwealth of Australia. El programa te ofrece una prueba gratuita durante 30 días y luego optar por alguno de sus planes que van desde los 0 euros, con funcionalidades muy limitadas, hasta los 13,50 euros (+ IVA) al mes. ), The New Public Governance? El sector Salud, como parte del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), cuenta con una importante red ejecutora a nivel nacional que permite realizar intervenciones en materia de Gestión del Riesgo de Desastres, a través de los productos y actividades del Programa Presupuestal 0068, los cuales han sido diseñados considerando los procesos y componentes de la Gestión del Riesgo de Desastres, así como, el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 y actualmente coadyuvan al cumplimiento de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al 2050. En América Latina, actualmente la acción intersectorial se asocia con una clara tendencia a la reconceptualización de los asuntos sociales, en términos de que su abordaje debe ser multidimensional y con un enfoque de derechos. En suma, respecto de los actores involucrados en una acción intersectorial, aflorarían los elementos de análisis siguientes: • Los recursos que controla o moviliza cada actor. DELIMITANDO LA ESPECIFICIDAD DE LA INTERSECTORIALIDAD. [ Links ], ----------(2009), "Contraloría social y derechos sociales: El desafío de la integralidad", Gestión y Política Pública, XVIII (1), pp. Con el fin de dar a conocer los avances en el cumplimiento de los compromisos asumidos por las entidades rectoras (Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Ministerio de Salud, Ministerio del Interior, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Ministerio de Educación, Ministerio Público, Poder Judicial) mediante la R.M. [ Links ], Molina, Carlos Gerardo e Isabel Licha (2005), "Coordinación de la política social: Criterios para avanzar", X Congreso Internacional del CLAD sobre la reforma del Estado y de la administración pública, Santiago, 18-21 de octubre. nuestra intención es acercarnos a la intersectorialidad en tanto variable causada, además de causante, y examinar algunos de los factores que inciden en su concreción práctica y en sus intensidades. Los referenciales, en el sentido utilizado por Jobert (2004) y los marcos culturales que permiten la interpretación, valoración y confianza en los incentivos que se diseñen, según González y Güell (2012), no pueden soslayarse, sobre todo respecto de los actores individuales. El PPoR constituye un instrumento de gestión técnico-presupuestal, de carácter multisectorial, que está orientado a la reducción de la violencia contra las mujeres, mediante la implementación de intervenciones efectivas basadas en evidencia en materia de prevención, atención y protección. Cada vez con mayor frecuencia aparecen referencias territoriales o a segmentos de población que fuerzan al sector público a adoptar visiones o diseños que no se ajustan al modo compartimentalizado de organización del aparato del Estado y que, en consecuencia, precisan nuevas respuestas organizativas o nuevas formas de trabajo. La Política de Modernización de la Gestión Pública, tiene como uno de sus pilares “el presupuesto para resultados”, en ese sentido, la gestión del presupuesto público impulsada por el Ministerio de Economía y Finanzas busca a través de los programas presupuestales una mayor articulación con las políticas públicas y prioridades nacionales para cumplir con los objetivos estratégicos y operativos, con la participación de los tres niveles de gobierno. WebPublicado en www.kitempleo.cl 21 dic 2022. En suma, la transversalidad no es un concepto interorganizacional, mientras que la intersectorialidad sí lo es. Nuestra intención es, pues, acercarnos a la intersectorialidad en tanto variable causada, además de causante, y examinar algunos de los factores que inciden en su concreción práctica y en sus intensidades. [ Links ], Innes, Judith E. y David E. Booher (2003), "Collaborative policymaking: Governance through Dialogue", en Maarten A. Hajer y Hendrik Wagenaar (eds. Otro, donde es más "horizontal", ya que se logra con la colaboración de los propios sectores. - Al … Aún más importante, la obtención de tales fondos está supeditada a la presentación de proyectos ante Mideplan. Uno de tales enfoques, el de la "deliberación", se muestra particularmente relevante porque nos revela la importancia que pueden tener unos modos de gestión y dirección de la intersectorialidad sobre otros. [ Links ], Health Canada (2000), "Intersectoral Action Toolkit: The Cloverleaf Model for Success", disponible en: www.health-santecanada.net. Dos ejemplos pueden ilustrar tales modos. [ Links ], ----------(2009), "Coordinación de Políticas: Abordaje conceptual y revisión de experiencias latinoamericanas", XIV Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración pública, Salvador de Bahía, 27-30 de octubre. Decreto Legislativo del Sistema Nacional del Presupuesto Público, Directiva para el Diseño de los Programas Presupuestales en el marco del Presupuesto por Resultado, Directiva para la Ejecución Presupuestaria 2021, Directiva de Seguimiento en el marco de la Fase de Evaluación Presupuestaria, Directiva de Programación Multianual Presupuestaria y Formulación Presupuestaria, Derogar la Resolución Ministerial N° 878-2016/MINSA, mediante la cual se constituyó la Comisión de naturaleza permanente encargada del proceso de diseño y gestión de En este sistema existe un esquema de presupuesto compartido entre tres secretarías (ministerios), las de Desarrollo Social, Salud y Educación pública. 34-49. Aprobar el Documento Técnico "Definiciones Operaciones y Criterios de Programación y de Medición de Avances del Programa Presupuestal 0131: Control y Prevención en Salud Mental" que en Anexo forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial. ), Deliberative Policy Analysis: Understanding Governance in the Network Society, Cambridge, Cambridge University Press, pp. Señalan que, "por ejemplo, a finales del siglo xx y comienzos del xxi, el Reino Unido había modernizado su respuesta a la exclusión social a través de la retórica de la mentalidad de conjunto ('joinedup'thinking)" (traducción propia). Según lo advertíamos, en principio, ésta remite a que los sectores trabajan juntos para resolver un problema que definen y asumen como común. En la práctica, sin embargo, suelen existir distintas combinaciones posibles en lo que respecta a la participación de los distintos niveles de gobierno. Su principal conclusión es que no hay un modelo que sea universalmente superior o más efectivo. 10, Las Condes, Santiago, Chile. Bastaría, en términos del diseño institucional de la intersectorialidad, por optar por aquellas configuraciones que pueden producir los mayores grados de integración y, por lo tanto, las mayores intensidades de acción intersectorial. [ Links ], Jordana, Jacint (2000), "Relaciones intergubernamentales y descentralización en América Latina: Una perspectiva institucional", documento de trabajo, Washington, D. C., Proyecto Conjunto INDES-Unión Europea. ----------(2008), Equidad en salud a través de la acción intersectorial: Un análisis de estudios de casos en 18 países, informe presentado a la Agencia de Salud Pública de Canadá         [ Links ]. Este tipo de sistemas adquiere cada vez más peso en América Latina como sello de las políticas sociales, asociando crecientemente la situación social con las oportunidades en el mercado de trabajo, además de los riesgos individuales y colectivos y la reproducción intergeneracional de los problemas sociales, entre otras cuestiones sociales (Repetto, 2009). 5 Winkworth y White (2011) reconocen que el lenguaje y la narrativa sobre este tema han estado cambiando en los últimos 30 años. Es, en general, desde ese ministerio que se coordinan las acciones intersectoriales, investido para tal fin de potestades legales. De hecho, todos los sistemas de protección social recientes están bajo la tuición del ministerio encargado de la cuestión social en cada país. Nuestra asunción es que, de manera expresa o no, al respecto resultan relevantes por lo menos tres variables que inciden en la modelación de la intersectorialidad, a saber: su grado de inclusividad en el ciclo de formación y evaluación de las políticas, el grado de mancomunidad en la ejecución de las acciones y el grado de alteración de las formas organizacionales previas de los sectores gubernamentales involucrados. Reconociendo la naturaleza dinámica de la acción intersectorial (Bryson et al. Tampoco son respuestas meramente técnicas ni voluntaristas. Es muy importante considerar lo anterior si se tiene en cuenta que la intersectorialidad de las políticas sociales, como lo hemos apreciado, no sólo interpela a distintos sectores gubernamentales sometidos a diferentes constricciones institucionales, sino también a las relaciones entre el nivel nacional y los subnacionales. [ Links ], Bresser Pereira, Luiz Carlos y Nuria Cunill Grau (1998), "Entre el Estado y el mercado: Lo público no estatal", en Luiz Carlos Bresser Pereira y Nuria Cunill Grau (eds. [ Links ], Franco, Rolando, Ernesto Cohen y Dolores Rufián Lizana (1989), "Autoridad social y programas sociales masivos: una alternativa para la política social", Santiago, ILPES/OEA, Programa Conjunto sobre Políticas Sociales para América Latina. 338-367. En la segunda sección buscamos ahondar más en las especificidades de la acción intersectorial. Sulbrandt (2005), en un estudio empírico, muestra que mientras más canales de comunicación estén abiertos y más omnidireccionales sean, mayores son las oportunidades para la acción intersectorial. Los programas de protección social emergentes en América Latina han puesto la cuestión de la intersectorialidad en primer plano al plantearse enfrentar la multidimensionalidad de los factores que están en el origen de necesidades específicas de protección social. 0131: CONTROL Y PREVENCION EN SALUD MENTAL, 0068: REDUCCION DE VULNERABILIDAD Y ATENCION DE EMERGENCIAS POR DESASTRES WebEn este contexto, el Programa Presupuestal (PP) Lucha Contra la Violencia Familiar se implementó a partir del 2012, con el resultado específico de reducir la VF contra mujeres, niñas, ... La intervención propone un “trabajo coordinado y articulado a nivel intersectorial e interinstitucional” (EDEP, página 63). Webenfoque preventivo, familiar, comunitario, intercultural y humanizado c. Cuidado de la salud familiar y comunitaria, y la salud mental fd. por otra parte, en años recientes hay una clara tendencia a constituir ministerios de desarrollo social. ), Rational Choice, Nueva York, New York University Press. Según esta propuesta, si la obtención de recursos involucra a otros actores, aparece una buena oportunidad para acciones de cooperación mutua entre ellos (Elster, 1986; March, 1986). [ Links ], Baccaro, Lucio y Konstantinos Papadakis (2009), "The Downside of participatory-Deliberative public Administration", Socio-Economic Review, 7 (2), pp. La Memoria del PPoR RVcM comprende cuatro secciones, la primera está dirigida a desarrollar el contenido del programa presupuestal, sus antecedentes y organización; la segunda sección se presentan los principales hitos de la gestión por parte del MIMP para el diseño y programación del Programa Presupuestal; la tercera sección, brinda los principales avances en metas físicas de las entidades responsables; finalmente, la cuarta sección plantea los principales desafíos con miras al 2021, para mejorar los mecanismos de articulación (Gobernanza), documentos normativos y la interoperabilidad del sistema de justicia; y la pueden visualizar en el siguiente link: https://observatorioviolencia.pe/sistema-nacional/ppor/#1594299305077-2cf98bf2-06cd. Es más, según lo evidencian estudios de caso, la cooperación para la planificación, implementación y evaluación se facilita cuando tiene lugar a varios niveles de gobierno simultáneamente, especialmente cuando la labor de cada uno de esos niveles se integra mediante políticas o legislación (OMS, 2008). No obstante, habría más elementos a considerar. LA INTEGRACIÓN INTERSECTORIAL, ¿QUÉ IMPLICA? [ Links ], Molina Silva, Sergio (2003), Autoridad social en Chile: Un aporte al debate, Santiago, CEPAL, Serie de Políticas Sociales de la CEPAL y la Organización de las Naciones Unidas, núm. 61-100. Aprueba la Política Nacional Multisectorial Salud 2030 "Perú, País saludable". Es evidente que así definida, la integración es el resultado y a la vez la expresión de la acción intersectorial. 0129: PREVENCION Y MANEJO DE CONDICIONES SECUNDARIAS DE SALUD EN PERSONAS CON DISCAPACIDAD En este sentido, ya no se trata de apelar solamente a la necesidad de vincular las instituciones relacionadas con las políticas sociales por medio de la conformación de una autoridad social, para elaborar agendas concertadas de desarrollo social o construir un marco común a las acciones (Repetto, 2003; Faria, 2003; Molina, 2003; Franco et al, 1989).4 Hoy, en los países desarrollados, la noción ha renovado su importancia bajo el imperativo de una visión holística del gobierno, sea en términos de "gobierno conjunto" (joined-up government) (pollit, 2003) o de "gobierno total" (whole-of-gover-nmentapproach) (Australian public Service Commission, 2007),5 muy vinculada con la creciente conciencia de que la mayoría de los problemas que deben enfrentar los gobiernos corresponden a problemas perversos (wicked problems), ya que tienen muchos factores causales, objetivos de políticas en conflicto y desacuerdos acerca de las soluciones apropiadas, lo que requiere abordajes más interactivos que los tradicionales.

Muñequera Deportiva Futbol, Proceso De Producción De Nitrato De Amonio, Noroccidente De Guatemala, Huaca Del Sol Y La Luna Precio De Entrada, Municipalidad Distrital De Lurín Mesa De Partes Virtual, Harry Potter Y La Piedra Filosofal, Cirujano Bucomaxilofacial, Un Proyecto De Emprendimiento, Ya Hecho Pdf, Enfermedad Diarreica Aguda En Niños Minsa, Programa Nacional Para La Empleabilidad Ruc, Buscador De Vivienda Fondo Mi Vivienda, Británico Ielts Preparation, Limpiaparabrisas Michelin Opiniones,